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“私车公用”,“另有隐情”的背后是“欲哭无泪”
2017-06-07 19:16
分类: 时政

 在公车改革的背景下,很多单位都取消公车,给公务人员发放交通补贴,在刚开始时还是很受欢迎的。但由于岗位不同、需求不同,所执行任务时的实际情况也不同,就引发了新的议论风潮


     

       新华网今日刊文称,记者在多地调研采访时发现基层公务员“私车公用”现象非常普遍,而且也存在很多现实隐患为了印证这一说法,文章还列举了两个例子:山东鲁南某县科员单位地处山区、道路复杂,每月只有500元左右的车补根本就无法难以满足他1个月内的公务出行需求;一些基层执法部门驾驶私车、挂私人牌照执行公务,在某种程度上也使执法权威性和工作效率受到了严重影响。

     准确来说,在公车改革的背景下,很多单位都取消公车,给公务人员发放交通补贴,在刚开始时还是很受欢迎的。但由于岗位不同、需求不同,所执行任务时的实际情况也不同,就引发了新的议论风潮。而随着“私车公用”话题讨论升级,诸多问题逐步被揭开被曝光,也形成了令人难以名状的景象。

“另有隐情”型,我的车子你做主。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,不准违规配备公车,不准超标准进行公务接待,严肃查处违反规定超标准享受待遇等问题。但规定是规定,面子是面子,基本礼节还是不能丢的。于是便出现了接待也可以堂而皇之地用私家车的现象。车子借的都是高端大气上档次的好车,相关费用还是用公款埋单,这样既不丢面子,又可以不受约束的方式,又岂能不悄然盛行?

“逃避监管”型,我的车子我做主。基层单位公车量少人多、手续繁琐,因而很多人不愿意用公车;而最为重要的,则是因为社会防范遏制的重点在“公车私用”,所以很多人觉得用公车不如用私车自由方便,即使偶尔在执行公务的途中半个私事、进个景点,也不必担心被曝光遭举报。另外,一般的公车往往没有档次,既可以经常开一把好车又可以逃避监管的事情,何乐而不为之?

“欲哭无泪”型,我的车子谁做主?与上面两种情况不同,这是最为苦逼的一种类型。由于实力和财政不足等方面的原因,有些基层单位并没有兑现车补。而在既无补贴又承担着繁重的外出公务时,情绪和抱怨也就来了。而实际上,这也就是为何会出现“没有公车不下乡”现象的原因。特别是对于那些公共交通并不发达的地区来说,你让公务人员经常开着自己的私家车外出办公,他们又岂能称受得了经济压力和内心焦虑的双重酸楚?

所谓“私车公用”,是指单位的工作人员虽然是在执行工作任务,但却并非驾驶工作单位的车辆或由工作单位派车,而是自己驾驶个人的车辆执行工作任务。而这种现象的存在,也使基层单位或公务人员面临着不少安全隐患和法律风险。比如,驾驶人员的水平和技术问题,发生交通事故的权责和赔偿问题,车不发放不到位所引发的情绪焦躁和紊乱问题,等等。而这些,目前似乎都还没有得到法律、行政法规及规章的认可。

当然,也有人说,“如今的时代,社会化出行方式这么多,凭什么要用职工的私家车去公干呢?”其言外之意就是说,给公务人员发放车辆补贴,并没有规定是用于公共交通还是购买汽油;在执行工作任务时,你不想自己开车还可以搭乘公共交通工具嘛。老李以为这是典型的“站着说话不腰疼”。试问,在基层农村你如何实现时时都能搭乘公共交通?在执行紧急任务时是否允许你等待搭乘公共交通?

老李坚持认为,公车改革本身并没有错,因为以前公车被滥用了。但老李同时也认为,公车改革并不意味着彻底取消公车,因为有些公车还是很有必要——用公车可以表明身份,有利于执行公务,也便于群众监督。而对于基层公务员当前所面临的“私车公用”困境问题,笔者认为也应像治理“公车私用”一样,深挖根源、剖析症结、捋清思路,根据实际情况从思想教育入手、从建章立制严起、从消除隐患抓实,坚决遏制这种不良现象。

公车私用,关乎纪律和作风;私车公用,则关乎责任和权益。既然“私车公用”要比“公车私用”更难掌控、更具危害,倒不如严查一下各种“私车公用”的问题,让权益和责任更加公私分明,让公车改革更科学、进展更顺利。(李吉明)



标签: 私车公用
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